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罗志渊:不废除双轨制 任何数据都是扯淡

2013-11-06 09:16来源:南都网作者:广东点击:

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摘要:据媒体报道,从2002年的72.9%到2005年的57.7%,再到2011年的50.3%。我国的养老保险替代率一不小心就跌到了国际劳工组织推荐的55%以下。75.4%的职工养老金不高于2000元,92.3%的机关事业单位退休人员养老金却都高于4000元。收入相同,养老金占比却不同。这些都是我国养老保险替代率的常见问题。

  据媒体报道,从2002年的72.9%到2005年的57.7%,再到2011年的50.3%。我国的养老保险替代率一不小心就跌到了国际劳工组织推荐的55%以下。75.4%的职工养老金不高于2000元,92.3%的机关事业单位退休人员养老金却都高于4000元。收入相同,养老金占比却不同。这些都是我国养老保险替代率的常见问题。

  同时,据《中国社会保障收入再分配状况调查》显示,被访者2011年8月领取的养老金最低为200元,最高为10000元,后者是前者的50倍。而且月养老金低于2615元平均水平的占到总人数的77.3%。加入参保险种这个变量后发现,造成养老金待遇悬殊的原因在于不同的养老保险制度。虽然养老金占工资比重连降9年,但是,体制内与体制外养老金差距还是非常大的,不少网友呼吁:不废除双轨制,任何数据全扯淡!

  有网友算了这么一笔账:以中国平均寿命73岁算。月薪3000,60岁退休每月2164,65岁退休每月2786。60岁退休共领2164×13×12=337584元,65岁退休2786×8×12=267456元。多缴5年养老金,结果少领70128元。因此,养老并轨没有时间表,延迟退休就成了必然趋势,还说你多拿钱了。这有点算计百姓的嫌疑。

  对于缴纳保险金的年限问题,大多数网友表示反对延长缴费年限,因为劳动者和用工单位双方已经认可原来的年限,并形成了契约。现在官方随意修改缴费年限,这是没有契约精神的表现,可以说,这是单方面撕毁协议。所以,在延长缴费年限问题上,还需要国家在制度设计时候,一定要考虑合理性!

  双轨制的存在,机关事业单位和城镇企业部门采用不同的养老保险制度,那么,要彻底废除双轨制,就必须重新进行养老保险制度顶层设计。而现在看来,并轨并无时间表,解决双规制只能靠延长缴费年限和延迟领养老金解决,这些都只是缓兵之计,并非长远之计。

  随着人口老龄化的加速,进入法定领取养老金年龄人口的增多,养老保险基金出现的亏空部分会越来越大,东墙补西墙,能坚持多久?事实上,推迟领养老保险不一定能保证到时能把多交的养老金都领回来,毕竟人的生命是有限的,存在着生命的意外风险。而有些媒体说延迟领养老金,是让老百姓领更多养老金的报道,这是非常不负责任的。因为,他们从来不尊重人的生命!

  另外,羊毛出在羊身上,养老保险的钱都是由个人和企业共同缴纳的,考虑到企业把养老保险的支出视为工资支出,因此归根结底,养老保险的钱其实都是个人自己交的钱。所谓社会养老,本质上还是自己养老。既然是个人养老了,国家在养老制度设计上,就不应该再打老百姓的算盘了。

  事实上,张秀岩《发展经济学》曾指出:中国反映贫富差距的基尼系数,其实早在2000年,就已经超过了国际警戒线,到2007年更是超过了世界所有发达国家的水平。所以,不少网友抱怨,如果养老金不并轨,所有数据都是扯淡,都是浮云。因为老百姓心里明白,实际情况才是最要紧的。希望国家在重新设计养老制度过程中,一定要考虑人民的感受,只有让人民活着更有尊严与体面,我们的国家才更有尊严。

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